市委十一届十四次全会上强调指出，着力推动产业转型升级，着力服务项目和企业，着力提升生态宜居水平，着力推进改革创新，着力扩大开放合作，着力保障改善民生。这是今年我市经济社会发展的主要任务和战略举措。实现“十三五”良好开局，江南区必须不折不扣地落实自治区党委常委、市委书记王小东提出的“抓落实、推项目、强服务、促支出”这“十二字”要求，突出抓好“项目、产业、民生、作风”四大建设，为南宁勇当广西“两个建成”排头兵做出应有贡献。

　　突出抓好项目建设 以项目支撑推动发展质效

　　投入是发展的基础，项目是发展的载体。推进项目建设、扩大有效投资在当前乃至今后一个较长时期，仍然是江南区稳增长、促转型的最直接、最关键手段。一是突出抓好项目策划储备。围绕自治区和南宁市“十三五”发展规划，提前谋划一批建设规模大、投资强度高、产业带动强的项目，抓好跟踪落实，确保项目储备续得起、跟得上、不断档，实现可持续发展。2016年争取纳入自治区、南宁市的盘子20个。二是突出抓好服务保障。继续落实四家班子领导服务重大项目制度，着眼于产业升级、公共服务、基础设施、社会民生等重点领域，抓好自治区、南宁市统筹推进的重大项目建设，简化审批程序，提高办事效率和服务水平；坚持“定人员、定职责、定时间、定进度”的办法，全力推进征地拆迁工作，为老口航运枢纽、地铁2号线等重大项目提供用地保障；全力破解项目融资难题，特别是对那些上级有要求、发展有需求、资金有保障、群众有期盼、现实有支撑的项目，积极争取更多的资金支持，引导和带动社会资本加大投入，促进更多的产业项目落地。三是突出抓好项目开工建设。抓投入上项目是经济发展的牛鼻子，我城区继续实行“月调度”制度、责任清单制度、协调推进例会制度等项目推进工作制度，及时了解和掌握项目进展情况和制约项目建设的突出问题，通过沟通协调、督查督办、召开专题协调会等多种形式，合力推进项目建设，力争全年新开工项目20个，竣工10个，固定资产投资达108亿元。四是突出抓好精准招商引资。招商引资是转型升级、可持续发展的重要引擎。依托第13届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、江南区第二届平话文化旅游节等展会平台，围绕现代产业、标准厂房、“五大攻坚战”等重点工作招大商、引强企，促进大数据、物联网、电子商务、生态旅游等项目聚集，实现“招商引资”向“招商选资”转变。开展上门“一对一”精准招商，跟踪服务签约项目，促进项目早日落地开工。力争全年实现实际到位内资（区外境内）31亿元，直接利用外资2577万美元。五是突出抓好精准服务企业。创新服务企业举措，实施挂点服务重点企业73家。开展降低实体经济企业成本行动，加大减税降税和简政放权力度，落实对企业的各项优惠政策。想方设法为企业排忧解难，帮助解决企业人才引进、职工子女就学、周边治安管控等困难和问题，支持企业创新发展、持续壮大，为企业发展创造良好的环境。力争全年新增规模以上工业企业4家，限额以上商贸企业7家。

　　突出抓好产业建设 以产业优化承载发展质效

　　产业是经济的基础，是提升发展质效的重要载体和依托。2016年，江南区产业发展的总体思路是：“做强二产、做特一产、做活三产”。

　　“做强二产”，就是要走新型工业化道路，进一步提升工业发展水平。今年，我城区工业要集中力量抓好三个重点：一是推动电子信息产业集聚发展。以江南工业园区建设产值千亿元电子信息专业园区为契机，发展新一代信息技术，积极对接和引进智能机器人制造和新材料、新能源等项目。加快富士康剩余地块征地拆迁，力争东盟硅谷科技园年底前开工建设，富士康全年完成产值100亿元。加快标准厂房企业进驻，力争引进电子信息产业企业10家。新建33万平方米标准厂房。二是加大力度扶强扶优。服务促进南南铝合金新材料项目尽快达产，推动南南铝加工公司在航空、高铁等市场产销取得新突破，力争南南铝三家企业全年完成产值60亿元。加快弘信移动互联产业园建设，力争项目投资达1.5亿元。服务加快东盟国际医疗健康电子产业园开工建设。加快泉港·企业总部、产投（江南）企业公园二期建设。推进华电分布式能源产销再上新台阶。积极培育企业“小升规”，力争新增规模工业企业4家、上市企业1家。三是加快传统产业转型升级。配合做好南南铝业、南化、浮法玻璃、闽江管桩等“退二进三”工作，力争引进2 家企业参与改造。年内完成工业投资25亿元，技改投资35亿元。

　　“做特一产”，就是要切实改变农业特别是农业产业化落后的现状，大力发展特色农业。主要是发挥自身优势，着力打好“三张牌”。第一张是休闲农业。充分依托近城优势，大力发展综合示范村旅游观光、休闲农庄、农家小吃等特色产业。第二张是特色农业。紧紧围绕蔬菜、水果、花卉等农业资源，抓好糖料蔗“双高”基地、规模化养殖项目、富硒特色农产品生产基地建设，尽快形成一批无公害、绿色、有机农产品。第三张是生态农业。重点抓好江南区朝阳城郊型高效生态农业（核心）示范区、农民专业合作社、生态乡村等工作，切实打造青山绿水。

　　“做活三产”，就是利用独特的会展优势和旅游优势，努力实现“吃在江南、住在江南、游在江南、乐在江南”的目的。加大力度解决服务业结构不优、发展不够充分等突出问题，全力推进现代服务业集聚区建设。提升商贸服务业，加快江南万达广场、融晟·天河广场、富士汇商业中心、振宁·星光广场建设，抓好融晟广西首个极地海洋世界及室内水世界项目，形成集商贸、文体产业于一体的现代商贸聚集发展高地。壮大会展经济，服务办好轻工展、汽车展销会、美食节、平话文化旅游节等节庆展会，将江南区打造成为广西会展业重要基地。深入实施“互联网+”行动计划，大力扶持电子商务、信息技术服务、物流等新业态、新模式，重点抓好海吉星国际物流中心二期、东盟国际禽肉交易中心建设，培育华南城电子商务产业园，稳步扩大乾龙物流园规模，力争年内电商企业达到30家、年交易额超50亿元市场3家。深入开展扬美旅游圈建设攻坚战，推进江西至扬美公路、老口航运枢纽至扬美古镇沿江道路、四季那廊、扬美新村等项目建设，加快江西镇创建南宁特色旅游名镇和扬美古镇创建国家4A级景区工作，以锦江休闲观光农业示范区、扬美古镇、左江休闲景观带为核心，打造大扬美生态综合示范带。发展邕江南岸服务业集聚带，充分利用邕江河段城市景观水位抬高的资源优势，大力发展商贸餐饮、休闲旅游、文化体育、养生养老等生活性服务业，充分挖掘市场需求和增长潜力。

　　突出抓好民生建设 以民生改善体现发展质效

　　发展质效的根本目的是要保障和改善民生，让人民群众享受更多的发展成果，推动经济社会协调发展。

　　（一）妥善解决群众最迫切的实际问题。重点抓好精准脱贫、扩大就业、住房保障等工作。深入开展精准脱贫攻坚战，制定贫困村三年扶贫攻坚方案，全面完成精准识别建档立卡工作，针对不同贫困类型和薄弱环节精准施策，力争全年建设贫困村硬化道路32公里，完成西瓜、甜玉米、中草药、百香果等扶贫产业种植1079亩，2016年减少农村贫困人口1500人以上，贫困村农民人均纯收入增幅比全区平均水平高2个百分点。深入实施城乡居民收入倍增计划，做好就业和社会保障工作，利用城区引进的重点企业，积极搭建就业平台，促进充分就业、自主创业，力争全年城镇新增就业1.2万人以上；实施全民参保计划，进一步完善社会保障体系；深入开展回建安置攻坚战，推进富乐新城、同乐村、邕津村、南乡村和东南村等回建安置房建设，力争年内建成3138套；加大城乡保障性住房和棚户区改造建设力度，全力推进在建的3864套保障性安居工程。加快教育事业发展，争取开工建设三十六中江南校区、翠湖学校及完成东南学校等项目建设，促进城区义务教育均衡发展；推进健康江南建设，争取江南区基层卫生服务设施综合楼于年底启用，开工建设江南区民政综合园、石柱岭城市养老服务中心。

　　（二）努力改善群众的生产生活环境。重点抓好城乡基础设施、新型城镇化、改善人居环境等一批与群众生产生活息息相关的民生工程。一是完善城乡基础设施。加强沙井片区基础设施建设，加快沙井—南站立交桥、沙井首末公交站等22个项目建设，推进亭洪路延长线建设取得突破性进展；继续加大马巢河、凤凰江水系改造及景观亮化工程、沙井片区污水管网等建设力度。提升改造建成区道路，完善18条道路配套设施，实施15条小街小巷“白改黑”。加快江南区市政综合基地、河南水厂改扩建等市政配套设施建设。补齐农业农村短板，加强农村基础设施建设，抓好38个水利项目、16个高标准农田土地整治收尾等项目，全面完成天堂水库片区等10个节水灌溉工程；完善乡镇路网，推进江西—扬美二级公路、郁江老口枢纽坝区—扬美古镇沿江道路建设，加快南扶二级公路路面维修，服务建设大塘—渠黎二级路、吴圩机场—大塘高速公路等工程。二是加快新型城镇化发展。加大投入实施镇区主要街道立面和市场改造工程，提升镇区生产生活环境，完善镇区市政、绿化和污水垃圾处理设施。推进江西镇新型城镇化试点工作，重点做好铁路沿线房屋外立面改造、污水处理厂、垃圾转运站等工作。大力发展镇域经济，加快推进江西镇特色农产品仓储及深加工项目、苏圩镇空港物流配送仓储和林木业综合加工项目、延安镇生态特色养殖项目，推动3个镇产业升级，增强镇域经济活力。三是努力改善人居环境。加强环境保护，狠抓大气、水、噪声环境治理，重点抓好江南大道等道路扬尘治理，以及争取市级层面对道路的维修提升工作。开展城市内河黑臭水体整治，完成12个污水直排口改造，确保城市生活污水集中处理率保持在90%以上，建成区空气PM10浓度控制在南宁市下达任务目标内，全年空气质量优良率达85%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%。四是突出抓好为民办实事项目。优先保障资金，抓早抓实承办的自治区、南宁市级和城区为民办实事项目。

　　（三）切实维护社会安全稳定。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加大对重点工程和食品药品、消防、交通等重点行业、重点领域的安全监管，坚决防范重大安全事故发生，确保人民生命财产安全。加强和创新社会治理，建立健全网格化管理制度，全面推进网格化管理，着力构建高效实用的社会治理综合信息共享平台，科学配置治安主控力量，完善立体化治安防控体系，提升治理现代化水平。深入开展平安江南建设，推进化解信访积案和重点矛盾纠纷攻坚，加强社会治安整治，依法严厉打击各种“两抢一盗”、黄赌毒、传销等违法犯罪活动，着力解决人民群众反映强烈的治安热点问题，不断提升公众安全感和满意度。

　　突出抓好作风建设 以作风务实保障发展质效

　　一分部署，九分落实。务实，反映的不仅是一个地方干部队伍的精神状态，更是一个地方的发展环境。为了推动工作落实，我们将以换届工作为契机，狠抓干部队伍建设，以崇尚实干、风清气正的换届促进经济发展，以经济社会发展的业绩检验换届成效。一是从严抓好党员思想政治建设。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。“两学一做”面对的是全体党员，基础在“学”，关键在“做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。我们要落实好中央、自治区党委、市委“两学一做”学习教育方案，弄清楚为什么学、学什么、怎么学、如何做，把专题教育抓在平常、融入经常、取得实效，为推进江南区经济社会持续快速健康发展奠定坚实基础。二是从严抓好日常管理监督。从严治党，重在严管干部。我们要坚持抓早抓小抓经常，各级党组织书记多做“扯袖子”“咬耳朵”的工作，教育在先、监督在前，防患于未然。严格执行提醒、函询、诫勉等组织措施，做到时时严、处处严、事事严，防止小毛病变成大问题。同时，加强对一把手的管理监督，落实领导干部能上能下若干规定，促进能者上、庸者下、劣者汰。三是从严改进干部作风。干部干部，干是当头的。党的十八大以来，一系列全面从严治党举措让干部队伍新风正气扑面而来。与此同时，一些长期形成的思维方式、工作定式，正面临新规矩、新要求的考验，部分干部在一定程度上出现了不敢担责、执行低效等“隐性不为”的现象。如果领导干部在位不干事、为官不作为，不仅会影响经济社会发展和民生改善，也会严重破坏党和政府的形象。因此，我们要下决心、动真格，既要整治“为官不为”“为官少为”等作风顽疾，该问责的问责，该调整的调整，把舞台留给敢于担当、干事成事的干部；又要保护作风正派、锐意进取的干部，辩证看待他们在大胆探索、创新突破时出现的一些工作失误，营造崇尚实干、鼓励担当、宽容失误的干事创业环境。